Herbert Simon contrapôs a idéia do homos economicus, que considerava ser uma concepção passiva, com o que denominou "homem administrativo". Com esse conceito procurava mostrar que
"Estrutura formal, objeto de grande parte de estudos das organizações empresariais, é aquela deliberadamente planejada, em alguns de seus aspectos, pelo organograma. Estrutura informal é a rede de relações sociais e pessoais que não é estabelecida ou requerida pela estrutura formal. Surge da interação social das pessoas, o que significa que se desenvolve espontaneamente quando as pessoas se reúnem. Portanto, apresenta relações que usualmente não aparecem no organograma".
(Trecho extraído do livro " Sistemas, organização e métodos: uma abordagem gerencial" de Djalma de Pinho Rebouças de Oliveira, 11 ed. São Paulo. Atlas, 2000, p. 82)
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