Os controles fornecem informações para os administradores, sem as quais eles não poderiam controlar as operações porque desconheceriam os resultados das decisões. O sistema de controle deve dizer ao administrador quando estão ocorrendo mudanças significativas em qualquer parte do sistema de produção.

O processo de conversão é a parte do sistema que acrescenta valor aos produtos ou serviços. A forma exata do processo de conversão varia de organização para organização de acordo com a tecnologia empregada, mas é um fenômeno econômico que existe em todas elas.

As flutuações aleatórias consistem de um não planejamento ou de influências incontroláveis cuja saída real seja diferente da saída esperada. As flutuações aleatórias podem vir de fontes externas ou resultar de problemas internos da organização.

Em todas as organizações a meta geral é criar alguns tipos de valores adicionais, em que o valor da saída seja tão valioso para o consumidor quanto a soma individual das entradas.