Segundo o constitucionalista Bernardo Gonçalves Fernandes,

A Não forem prestadas contas devidas, na forma da lei.  B Deixar de ser paga, durante um ano, a dívida fundada. C Não tiver sido aplicado o mínimo exigido da receita municipal na manutenção e desenvolvimento do ensino e nas ações e serviços públicos de saúde.  D O Tribunal de Justiça der provimento a representação para assegurar a observância de princípios indicados na Constituição Estadual, ou para prover a execução de lei, de ordem ou de decisão judicial.