O orçamento necessita de previsão anterior, até para que

A créditos especiais, os destinados a reforço de dotação orçamentária; B créditos suplementares, os destinados a despesas para as quais não haja dotação orçamentária específica; C créditos adicionais, que podem ser especiais, suplementares ou extraordinários;  D créditos extraordinários, os destinados a despesas para as quais não haja dotação orçamentária específica; E créditos adicionais que podem ser apenas os especiais e suplementares.