uso clientelista das instituições públicas.

perda de crédito público e por poupança pública negativa.

esgotamento do modelo protecionista de substituição de importações em vigor desde os anos 30.

desprofissionalização dos quadros de pessoal e extremo enrijecimento burocrático.

fracasso do modelo de Estado de bem-estar inspirado em valores da social-democracia européia.

Conjunto dos mecanismos e procedimentos para lidar com a dimensão participativa e plural da sociedade, o que implica expandir e aperfeiçoar os meios de interlocução e de administração do jogo de interesses.

Capacidade governativa em sentido amplo, envolvendo a capacidade de ação estatal na formulação e implementação das políticas, tendo em vista a consecução de metas coletivas.

Condições sistêmicas mais gerais sob as quais se dá o exercício do poder numa dada sociedade, refletindo características do sistema político, como a forma do governo, as relações entre os poderes, o sistema partidário e de intermediação de interesses.

Efetividade das políticas públicas elaboradas por governos, caracterizadas pelo rigor dos mecanismos que induzem os decisores a prestar contas dos resultados de suas ações, garantindo a transparência.

Prestação de contas pelo governo à Sociedade como fator de exposição pública das políticas.

fornecer à direção as informações necessárias para orientar da maneira mais econômica as opções da gestão e permitir à direção controlar a gestão em seu aspecto econômico.

fornecer ao gestor elementos que permitam controlar a gestão em seu aspecto econômico e orientar as decisões do gestor para buscar as opções mais econômicas para cada alternativa de investimento.

atribuir responsabilidades à gestão pelos programas para atingir as metas com redução de dispêndio e definir claramente a estrutura organizacional no delineamento das políticas públicas.

orientar o gestor a obter meios financeiros oriundos de atividade direta em detrimento das atividades orçamentárias e promover o controle das contas públicas por meio da efetividade do controle plurianual.

organizar o orçamento público de forma sistemática visando a atingir os objetivos colimados de equidade e economicidade e fornecer informações necessárias para controlar a gestão do patrimônio público.

categoria administrativa voltada para a democratização do processo decisório cuja tônica se encontra na delegação de autoridade e autonomia.

prática de aproximar as estruturas prestadoras de serviços municipais dos cidadãos, situando-as nos locais de demanda destes serviços.

participação organizada dos cidadãos na tomada de decisões sobre as políticas públicas municipais.

criação de mecanismos que permitam o desenvolvimento de parceria entre governo e sociedade.

criação de mecanismos que permitam a participação dos cidadãos na elaboração do orçamento.

planejamento, execução e controle.

levantamento, arrolamento e avaliação.

organização, coordenação e controle.

preparação, levantamento e revisão.

regulamento, apropriação e avaliação.

desenvolvimento de ações que visam a criticar os rumos das políticas implementadas pelo Estado.

prestação de serviços ao Estado, com relações distantes e burocratizadas devido à grande quantidade de ONG a ele conveniadas.

promoção de práticas caritativas em áreas em que o Estado não tem condições de atuar.

relação de dependência no recebimento de verbas públicas, o que torna as ONG um braço institucional do Estado.

contrato formalizado e divisão de responsabilidades entre o órgão governamental e a ONG, mantendo espaço para críticas mútuas.