Em relação à despesa, a classificação programática foi separada da classificação funcional pela Portaria no 42/99 do Ministério do Planejamento, Orçamento e Gestão, passando a ser composta por quatro categorias: programas, projetos, atividades e operações especiais. São exemplos de operações especiais:
manutenção de rodovias federais e construção de pontes.
consultas médicas e distribuição de medicamentos.
construção de hospitais e reorganização do setor de suprimentos.
limpeza de ruas e praças e pagamento de encargos da dívida pública.
pagamento de aposentadorias e pagamento de sentenças judiciais.
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