A descentralização administrativa ocorre quando

o Estado delega a execução de atividades administrativas a outras entidades dotadas de personalidade jurídica própria. 

o Estado cria novos órgãos dentro de sua estrutura para melhorar a prestação de serviços públicos.  

a União transfere competências administrativas aos estados e municípios, por meio de emendas constitucionais.  

os órgãos administrativos recebem maior autonomia dentro da mesma entidade estatal, sem que haja delegação a entes externos.