Com relação à organização da administração pública e a li...

Descentralização administrativa acreditava eu que se tratava de uma "técnica" e não de um princípio. 

Exatamente, a questão está totalmente correta, exceto pelo fato de que diz que a descebtralização é princípio, também achei que era técnica administrativa, por isso errei.

Não sei como essa questão pode estar correta em dizer que a Descentralização Administrativa pressupõe a criação de entes, sendo que existe a Descentralização por Delegação/Colaboração, onde não é criado nenhum ente, e sim é passado a execução de um serviço a um particular que já existe, por meio de Ato Adm. ou Contrato Adm.

Enfim, agora que já sei o entendimento do Cespe, numa prova deixarei em branco uma dessa.