O planejamento de políticas, programas e projetos sociais:
é elaborado, mediante a transferência de métodos de planejamento do setor privado para a esfera pública.
tem como pré-requisito a definição das atividades dos procedimentos de execução.
considera a análise das condições objetivas da realidade, prescindindo da compreensão de sua dinâmica.
exclui a definição de recursos financeiros para sua execução.
exige a explicitação dos atores envolvidos, de suas necessidades, vivências e valores.
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