Considere que a administração pública federal necessite a...

Independentemente do valor? Não entende

LEI Nº 8.666, DE 21 DE JUNHO DE 1993

Art. 62.  O instrumento de contrato é obrigatório nos casos de concorrência e de tomada de preços, bem como nas dispensas e inexigibilidades cujos preços estejam compreendidos nos limites destas duas modalidades de licitação, e facultativo nos demais em que a Administração puder substituí-lo por outros instrumentos hábeis, tais como carta-contrato, nota de empenho de despesa, autorização de compra ou ordem de execução de serviço.

§ 4o  É dispensável o "termo de contrato" e facultada a substituição prevista neste artigo, a critério da Administração e independentemente de seu valor, nos casos de compra com entrega imediata e integraldos bens adquiridos, dos quais não resultem obrigações futuras, inclusive assistência técnica.

Para compras até o equivalente a 10% do valor máximo, ou seja, 8.000,00, Dispensa de Licitação para pagamentos a vista.