Entende-se corretamente do parágrafo 1:...

O fato de que programas de ação afirmativa não contemplam o merecimento individual é o único fator que leva pessoas bem intencionadas a barrarem esse tipo de iniciativa.

Tanto pessoas de má-formação escolar, quanto pessoas bem preparadas, buscam oportunidade em programas de ação afirmativa quando sabem que não serão submetidas a avaliação individual.

A palavra quando insere, na frase, as condições obrigatórias para que se tenha, num programa de ação afirmativa, uma avaliação eficaz.

No contexto social, há circunstâncias em que a presença de representantes de certos grupos ocorre em número que fica aquém do desejável para que se estabeleça uma relação de igualdade.

A correção da sub-representação referida no texto é o que determinará a eliminação do equívoco apontado como recorrente em debates sobre ações afirmativas.