Uma das características de um memorando é...

A poder tratar de assuntos administrativos ou expor projetos, ideias ou diretrizes. B poder ser usado tanto para comunicação externa quanto interna. C ser utilizado apenas como comunicação entre unidades administrativas do mesmo nível hierárquico. D designar, do destinatário, apenas o nome e o sobrenome. E ter seus despachos feitos em outra folha de papel, própria para essa finalidade.