No contexto em que ocorre, o vocábulo em caixa alta no trecho “mas sem deixar de DESENCORAJAR, via tributação, a entrada de capitais de curto prazo” (parágrafo 8) é sinônimo e antônimo, respectivamente, dos vocábulos do seguinte par:
desalentar / embaraçar;
desanimar / incentivar;
encantoar / estimular;
desestimular / sitiar;
desembalar / encorajar.
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