No Orçamento, o princípio da Universalidade afirma que:...

O orçamento pode, não sendo obrigatório, conter todas as despesas do Estado.

É facultado ao chefe do Poder Legislativo incluir ou não, todas as receitas e despesas do Estado no orçamento.

O orçamento deve conter todas as receitas e despesas do Estado.

É facultado ao chefe do Poder Executivo incluir ou não, todas as receitas e despesas do Estado no orçamento.