Enquanto instrumento de decisão, o planejamento não pode estar ligado a estrutura de poder nem tão pouco a questões ideológicas.

A reconstrução do objeto profissional efetua um único movimento: de síntese no plano do conhecimento e da ação em um movimento que vai do universal para o particular e retorna ao universal em outro patamar.

O planejamento, como processo metodológico de abordagem racional e científica, supõe uma sequência de atos decisórios, ordenados em momentos definidos e baseados em conhecimentos teóricos, científicos e técnicos.

Avaliação e orçamento são operações complexas e interligadas que organizam o processo de planejamento.

Na atualidade, os profissionais que operacionalizam as políticas públicas devem ser os personagens centrais do processo de planejamento.

No planejamento, o controle é instrumento de fiscalização do orçamento previsto.

A planificação, no processo de planejamento, é realizada no momento em que, após a tomada de decisões definidas em face de determinada realidade, inicia-se o trabalho de sistematização das atividades e dos procedimentos necessários para o alcance dos resultados previstos.

O plano traça as decisões de caráter particular do sistema.

No orçamento de um projeto, a previsão dos gastos deve estar contemplada apenas na primeira etapa, uma vez que as demais despesas são imprevisíveis.

O programa é a unidade elementar do processo sistemático de racionalização de decisões.

Monitoramento e avaliação são instrumentos estratégicos para a execução do plano: identifica ganhos e dificuldades, provê os agentes sociais de informações que levam ao contínuo ajuste e aperfeiçoamento, bem como possibilita o exercício do controle social pela sociedade.

A avaliação é um instrumento pedagógico utilizado para controlar as ações existentes e fiscalizar as técnicas utilizadas.

No âmbito da assistência social, a avaliação deve ser realizada somente ao final dos trabalhos a fim de elucidar o que se obteve com as intervenções.

A avaliação, para ser efetiva, deve obedecer a critérios rígidos, independentemente do cenário político encontrado no território.

O monitoramento e a avaliação têm por função evitar os ajustes e as adequações do previsto em um processo de planejamento.

No momento normativo/prescritivo, um dos momentos de operacionalização do planejamento, aborda-se o modo de examinar a viabilidade política do plano.

No momento tático-operacional, versa-se sobre o processo de construção da viabilidade política das operações não viáveis na situação inicial.

O planejamento tradicional assemelha-se ao planejamento estratégico: ambos consideram os distintos atores no processo social.

O conceito de realidade no planejamento tradicional é explicado com base na teoria das situações e da apreciação situacional.

Entre as definições de planejamento inclui-se a que o caracteriza como o processo técnico-político resultante da interação, do conflito, da cooperação e das alianças entre os atores.

A totalidade é a perspectiva que preside a avaliação de eficiência, que se relaciona, por sua vez, ao estudo dos efeitos da ação sobre a questão objeto do planejamento.

A avaliação participativa é a técnica que combina os procedimentos das avaliações externa e interna com o objetivo de superar as dificuldades e os limites de cada um desses métodos avaliativos.

A avaliação é processo por meio do qual se busca a adequação permanente do que foi planejado e executado com o que foi intencionado na etapa de planejamento.

A elaboração do plano de pesquisa de avaliação, uma das atividades preliminares ou preparatórias da avaliação, consiste na etapa de definição prévia dos seguintes aspectos: passos fundamentadores do estudo avaliativo, marco teórico de referência, universo do programa, definição de objetivos e metas.

O programa consiste no documento em que os objetivos e metas são sistematizados e compatibilizados a fim de o uso dos recursos ser otimizado.