A o empoderamento da administração pública e da sociedade diante dos cortes frequentes de recursos financeiros para a área social. B a voz e a interferência dos usuários nos rumos dos programas sociais desde a sua formulação. C a horizontalização das relações sociais por meio do funcionamento de entidades colegiadas compostas por usuários, profissionais e órgão de controle. D a participação da população, por meio de organizações representativas, na formulação das políticas e no controle das ações em todos os níveis governamentais. E o aprofundamento da democratização e da transparência da ação governamental, tendo em vista garantir a governabilidade.

A se baseiam no critério renda familiar nuclear como mecanismo de inserção. B têm baixa capilaridade no território nacional, dada a sua baixa capacidade de extensão de cobertura. C incluem adultos e crianças como beneficiários e excluem os adolescentes. D são eleitoreiros e não preveem critérios para o desligamento das famílias que saem da condição de pobreza. E tem uma articulação frágil com as políticas sociais universais, dificultando a saída dos beneficiários da situação de pobreza.

A enfatizaram a gestão local dos serviços sociais e a responsabilização do ente municipal pela oferta desses serviços. B retiraram da União a capacidade de investimento em face da descentralização financeira e fiscal. C reforçaram o poder do nível estadual de governo e a refilantropização da questão social. D permitiram maior autonomia na implementação das políticas sociais, transferindo ao poder local a função de regulação. E contribuíram para a aprovação da lei de responsabilidade fiscal, visando incrementar o gasto social dos governos.