Conforme sintetizado pelo Tribunal de Contas da União (TCU

A o risco de os representantes eleitos pelo sociedade agirem de acordo com interesses próprios e contrários aos do povo, detentor original dos poderes. B a possibilidade de programas com orientação bottom-up inviabilizarem a participação social. C a limitação de recursos disponibilizados para as políticas públicas de âmbito municipal, especialmente por causa da escassez arrecadatória. D a capacidade de a assimetria de informações ser aumentada em decorrência do excesso de transparência das instituições públicas. E o óbice à negociação independente, por intermediários afetados por externalidades, por medo ou excesso de custos de transação.