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A explicita o motivo pelo qual a indústria farmacêutica nacional se constituiu “a partir de uma base frágil” (linha 15). B expressa uma circunstância de consequência em relação ao verbo da oração anterior. C coordena-se à oração anterior, expressando sentido conclusivo. D restringe a “dependência externa” (linha 15) das empresas nacionais. E funciona como complemento do verbo da oração anterior.