Segundo a doutrina de Hely Lopes Meirelles, a respeito da

A o poder judiciário não pode invalidar opções administrativas ou substituir critérios técnicos por outros que repute mais convenientes ou oportunos, pois essa valoração é privativa da administração. B a discricionariedade encontra plena justificativa na possibilidade de o legislador catalogar na lei todos os atos que a prática administrativa exige. C A discricionariedade é sempre relativa e parcial D poder discricionário é o que o Direito concede à Administração de modo explícito e implícito para a prática de atos administrativos com liberdade na escolha de sua conveniência, oportunidade e conteúdo. E A discricionariedade não se confunde com o poder arbitrário.