Concerning the ideas and linguistic aspects of the previo...

É complicado dizer que não foi por  causa da pesquisa porque os motivos do lançamento do programa são os mesmos motivos da pesquisa, benefícios para o corpo. Talvez porque o texto cita o seu lançamento em 1982, mas a razões do estudo são as causas do lançamento.

Acredito que é sim possível concluir que o programa foi criado por causas dos benefícios mostrados no estudo.

A questão diz que lançaram o shinrin-yoku por causa das pesquisas. Na verdade, as pesquisas se deram após o lançamento. Ou seja, a questão inverte a ordem. 

É uma pergunta bem nebulosa, mas como existe o contexto da inferência textual, está explícito que o governo lançou essa campanha antes de outros estudos comprovarem seus benefícios. Na cronologia textual, está errada. Mas é meio que uma pegadinha quando se pensa que um governo vai lançar uma campanha sem uma pesquisa séria de impactos e benefícios sobre determinada prática (meio difícil, não impossível, rs).