Segundo a análise desenvolvida por Iamamoto, em Iamamoto e Carvalho (1993), os serviços sociais, que se expandiram no século XX, são:
a base da cidadania e da democracia.
a materialização dos direitos civis e políticos.
uma expressão concreta dos direitos sociais dos cidadãos.
caracterizados pelo estigma do assistencialismo
benefícios concedidos aos trabalhadores
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