Existe uma relação intrínseca de natureza conceitual entr...

nunca houve uma tensão entre assistência social e trabalho, pois uma não tem relação com o outro, considerando-se os termos de uma política pública.

sempre houve uma tensão entre assistência social e trabalho, pois ambos são incompatíveis, por princípio filosófico.

nunca houve uma tensão entre assistência social e trabalho, pois ambos são plenamente compatíveis, nos termos de uma política pública.

houve uma tensão entre assistência social e trabalho, entretanto isso não é relevante, nos termos de uma política pública.

sempre houve uma tensão entre assistência social e trabalho, mas isso não significa que tal relação deva ser compreendida como incompatível ou excludente, nos termos de uma política pública.