A opinião pública só existe em nações democráticas e,

A a moralidade e a legalidade dos atos administrativos.  B a informação mediada por órgãos da imprensa oficial.  C a publicidade, a transparência e a divulgação dos atos oficiais.  D os institutos de pesquisa, para fazerem as medições da opinião pública.  E o clima de opinião que leve à consolidação das opiniões majoritárias.