O Sistema S consiste em entidades

A paraestatais sem fins lucrativos e que não pertencem à administração direta ou indireta.  B estatais sem fins lucrativos e que pertencem à administração indireta. C paraestatais com fins lucrativos e que pertencem à administração indireta. D paraestatais sem fins lucrativos e que pertencem à administração indireta.