De acordo com o princípio da totalidade orçamentária,

A cada unidade governamental deve possuir apenas um orçamento. B devem-se respeitar as separações orgânicas que resultam da descentralização administrativa, por território e por serviços. C o orçamento deve conter todas as receitas e todas as despesas do Estado. D impede-se a inclusão, no orçamento, de importâncias líquidas. E nenhuma parcela da receita geral poderá ser reservada ou comprometida para atender a certos e determinados gastos.