Ao Ministério da Educação e Saúde Pública – MESP, criado em 1930, cabia a prestação de serviços de saúde pública a todos:
que faziam parte dos Institutos de Aposentadorias e Pensões, bem como a seus familiares e dependentes.
que não estavam habilitados a usufruir dos serviços oferecidos pelas caixas e pelos serviços previdenciários.
os trabalhadores assalariados que faziam parte do sistema previdenciário comandado pelo Departamento Nacional de Saúde Pública.
os servidores públicos militares e aos trabalhadores da indústria e do comércio que não tinham seguro saúde.
os trabalhadores cadastrados no Instituto Nacional de Previdência Social (INPS) e a alguns trabalhadores rurais.
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