Um dos grandes fenômenos dos anos 90 no Brasil é o fortalecimento do Estado como agente regulador. Nesse contexto, regulação poderia ser definida como uma função dos interesses dos agentes afetados pelas conseqüências distributivas das alternativas de políticas regulatórias existentes. São objetivos diretos da política de regulação, exceto:
aumentar a eficiência ou assegurar que os atores considerem os custos relevantes
melhorar a distribuição inter-regional da renda
controlar o monopólio, oligopólio, monopsônios ou o poder de mercado de tais estruturas
alocar recursos considerados escassos e importantes demais para serem deixados aos livres mercados
alocar recursos e autoridades entre diferentes níveis de governo
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