O Manual de Redação da Presidência da República explica

A prescinde de uma padronização e de uma uniformização da linguagem, desde que mantida a objetividade.  B se caracteriza por conter necessariamente um tom subjetivo, uma vez que se destina aos cidadãos em geral. C pode tratar de questões de cunho particular ou pessoal, desde que haja interesse da administração pública.  D se destina exclusivamente à comunicação cotidiana entre os órgãos públicos, que exigem informalidade. E constitui a comunicação pública voltada a um destinatário concebido de forma homogênea e impessoal.