O Escritório de Métricas (EM) de um órgão público já

A definir o que é externo à aplicação;
B identificar os tipos de usuários da aplicação;
C basear-se nos dados que são mantidos pela aplicação;
D considerar aspectos técnicos da implementação, como a divisão em camadas;
E determinar as partições que requerem esforço de desenvolvimento.